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师范生免费 以小利换大义,值!

李林霞张隽波2007年,教育部所属6所师范大学实行师范生免费教育。这个消息让太原师范学院政法系主任魏峰异常激动:这是一个好办法!

2008年12月底,国家助学贷款划到专卡上,孔小惠晚了半个学期的学费终于得以缴上。

小孔是太原师范学院数学系大三学生,从2006年一入学,她就开始申请国家助学贷款。她家里还有一个哥哥和一个姐姐,这几年兄妹三人都上大学,在农村务农、本来收入就不多的父母亲负担很大。所以平时一有机会,她就在学校帮忙,在校外兼职家教,挣点生活费、零花钱。

孔小惠告诉记者,在他们班,每个人都在校外做兼职家教,不少学生放假不回家,勤工俭学,就为了挣学费。

师资匮乏、质量低下,已成为农村中小学的伤痛

当这些未来的教师苦苦求学时,在我省的广大农村学校,现任教师也处于“水深火热”之中:有的老师“一肩多担”,既代语文,又教数学,兼讲英语,有的甚至还兼授音乐、美术,教学任务异常繁重;教师“老化”现象严重,不少教师无法胜任新课改的要求,只好拿出一部分工资,找个“代教”,熬到退休了事……师资匮乏、师资质量低下已经成为农村中小学普遍存在的问题,也成为广大农村家长和学生心中永远的痛。

2007年,教育部开始在直属的6所师范大学实行师范生免费教育,这个消息让从事师范教育多年的太原师范学院政法系主任魏峰非常激动:“这是一个解决农村义务教育阶段师资问题的好办法。”

师范教育自举办之日起,曾长时间实行免缴学费政策

其实,我国自近代举办师范教育以来,国家一直对师范生给予优惠待遇,免缴学费和其他费用。在免费教育时代,由于国家包分配,本专科及中等师范类学生毕业后奔赴全省各级各类学校,成为这些学校师资的主要来源。但在1997年以后,遵循受教育者按成本分担原则,全国高等院校都实行了缴费入学,高等师范院校也概莫能外,师范教育开始了逐渐收费乃至全额收费的历史。

夏县二中教师崔智勇1988年毕业于山西师范大学,受惠师范生免费教育,上大学期间,学费、书费和伙食费均不需自己“买单”,4年包括买书、衣服、交际等项支出,总共花了2000余元。当时每个师范生每月的补助标准是24.5元,足够一个月的生活费。2008年,崔老师的孩子考入太原师范学院,入学时,除了缴纳的每年度3800元的学费外,公寓费、书本费、校服费等费用又缴纳了近3000元。这个学期,孩子已花了近2000元,如果加上手机费和购买衣服的花销,从入学到现在就将近1万元了。

通过建立制度通道,为农村教育注入新鲜血液

“收费10年,师范教育与非师范教育的界线越来越模糊。”身处其中,魏峰感受颇深,也忧心忡忡:现在一方面是农村师资普遍匮乏,另一方面是多数师范类学生与非师范类学生各种待遇基本一样,想法也一样——毕业后宁愿留在城市打工,也不愿意到农村学校去。“沟通这个‘两难’矛盾的途径之一,就是实行师范生免费教育。”他说,“通过建立完善的制度通道,让师范类学生都能下到基层,给农村教育注入新鲜‘血液’。”

山西师范大学教师教育学院副院长董新良认为,实行师范生免费教育,不只是政府吸引优秀高中毕业生,特别是家境贫寒、品学兼优的农村学子就读师范院校、从事教师工作的重要手段,更大的效应在于,体现了政府对教师乃至整个教育事业的重视,折射了国家希望通过吸引优秀学子从教,提高教师队伍素质,进而促进教育事业高质量、均衡发展的政策导向。

董新良说:“教育惠民是省委、省政府确定的‘五大惠民工程’之首,方方面面事关民生民情,应当站在山西经济社会可持续发展、和谐发展的高度,正确理解师范生免费教育的重大意义。”

免除专科以上师范生学费,也不过少收几千万

魏峰、董新良还实实在在算了一笔账:我省的师范院校,本科层次学费一般在2600元—2800元之间,专科层次学费略低。现在全省专科以上层次师范生每年招收约2.3万人,即使按人均3000元计算,一年所收学费总计也不超过7000万元。按照教育部有关规定,这些学费中的一部分还须以奖学金、助学金等形式返还学生,实际所收学费更少,大概在5000万元左右。这不是个小数目。但对于山西来说,最近几年财政收入急剧增长,也未必就是个大负担。

免除师范生的学费,以小利换大义,一言蔽之:值!

本报记者

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